按照城旅相融、产城一体的理念，坚持高标准定位、高起点规划、高品质建设基础设施和旅游配套设施，推进镇区景区一体化、城乡一体化发展，建设宜居宜游城镇，提升长白山旅游综合服务能力。

　　（一）加快城镇景区化建设 

　　按照山水城林融为一体的理念，让森林走进城镇，让绿脉连接发展，让游客融入自然，打造精品景区和特色城镇。坚持精品理念，持续推进城镇绿化美化、慢行系统、园林广场、精品街路、旧城区建筑外立面改造等项目建设，完善和拓展城镇设施功能，提升城镇整体景观效果，加快城镇景区化进程，形成山上观光、山下休闲的承接互动。推进旅游服务设施网络全覆盖，推进旅游特色交通、服务系统标识、旅游厕所、游憩设施、服务驿站等配套设施建设，增强全域旅游承载能力。实施山门下移，加快北景区游客转运中心和三个镇区游客集散中心建设，提升游客舒适度和便捷度。实施长白山冰川时代等新项目、新业态，加快山门区域产业配套。推进二道白河名镇景区、池南区讷殷古城联合创建5A级景区建设。整合捆绑池北区33景，实行市场化运作，提升服务品质。加快池西区申报第三批国家全域旅游示范区进程，把长白山保护开发区建成国家全域旅游示范区地市级标杆单位。 

　　（二）加快城乡一体化发展 

　　推进新型城镇化与全域旅游有机融合，以提高城镇发展质量和提升城镇竞争力为核心，推动城镇扩容提质，加快城中村改造力度，全面推进宝马村、东参村、西参村、漫江村、东岗村等5个行政村搬迁改造，建设新型居住社区，增加旅游服务功能，促进农民就地就近安居和转移就业，实现100%城镇化。加快城乡一体化基础设施建设，推进供水管网改扩建、污水处理设施建设和配套管网建设，实现城中村、老旧城区和城乡结合部集中污水截流、收集。推进垃圾转运站建设，实现生活垃圾资源化、无害化处理和医疗垃圾集中式处理。 

　　专栏7 “十四五”时期城乡一体化建设工程 

　　（三）畅通综合旅游交通网络 

　　以强化对外联系、促进城乡对接、紧密区域联络为重点，构建集公路、铁路、航空于一体的立体化交通网络，实施内外交通“畅达工程”，形成内畅外联、多元集成的综合旅游交通体系，彻底破解“旅长游短”交通瓶颈。构建高效畅通的对外交通网络，加快推进敦白高铁及沈白高铁等重大交通工程的建设和投入运营，建设长白山池北区（高铁）综合客运枢纽工程、长白山机场既有航站楼改扩建工程等。完善覆盖景区、城镇内外通畅公路网，推进建设G331升级改造工程、国道丹阿线池北区至北景区山门副线工程。优化城镇内部交通体系，加快池北区松桦路大桥、建封路西段等城镇道路建设，改造城区断头路，提升城区道路硬化及铺装。大力推进城镇公共交通网络建设，建立以公共交通为主导的交通发展模式。完善区域旅游交通网络，加强区域内各旅游景区与中心城区之间的联系，推动长白山旅游轨道交通示范线工程建设，保障旅游观光轨道顺利通车。持续推进长白山二道白河镇景区慢行系统（3.0版)工程建设，合理规划布局景区停车设施，营造有序的旅游出行环境。 

　　专栏8 “十四五”时期综合旅游交通网络建设工程 

　　（四）加快数字城镇建设 

　　围绕数字化、智能化、智慧化建设，加快推动5G基站、数据中心、人工智能、物联网等新型基础设施建设，打造智慧城镇。推进新一代信息网络设施建设，大力推进5G网络和千兆光纤宽带建设，实现5G网络在交通沿线、景区、核心商圈等深度覆盖。大力发展“互联网+社会服务”消费模式，构建数字社会，加快推进数字民生服务。提升数字化政务服务效能，加快智慧城市管理平台建设，提高城市科学化、精细化、智能化管理和“互联网+”政务服务水平，逐步构建适应高质量发展要求的城市综合管理服务制度体系，充分利用物联网、大数据、云计算、区块链等现代信息技术，整合城市管理相关部门数据资源，拓展市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等业务应用和公众服务功能，推进城市治理体系和治理能力现代化、数字化、智能化。加快数字赋能旅游发展，建设长白山旅游大数据产业应用示范基地，科学设置分时预约入区，合理采取分导措施，优化“智慧旅游”系统，全面提升长白山旅游全产业链综合体验，逐步形成旅游相关要素配置完备、全面满足游客需求的综合性旅游目的地，适应自驾游和自由行的旅游发展趋势。 

　　专栏9 “十四五”时期数字城镇建设工程 

　　（五）提升城镇管理水平 

　　全面提升城镇管理效率和质量，强化重点城镇风貌管控，塑造“山地风、小镇味、国际范、特色韵”共鸣的风貌场景，创建“全国文明城市（区、县）”“国家园林城”，提高城镇综合竞争力。坚持建管并重，实施环境卫生、交通秩序、违法建设等方面综合整治行动，精心维护各类市政公共设施。实施镇区环境卫生精细化管理、城中村改造后长效化管理，推进社会参与城市管理。全面加强环卫基础设施建设。规范停车秩序，加大对严重违法停车行为的治理力度，实行即时拖离和处罚，确保人行道通畅。