“长白山保护开发区党工委和长白山管委会是省委、省政府派出机构，长白山保护开发区纪检监察工委是省纪委监委派出机构，履行省纪委监委赋予的与市（州）纪委监委相同的工作职责和权限。”据介绍，2019年3月党工委、管委会机构改革后，现有32个部门（单位）均未派驻纪检监察机构。

　　    针对“全区没有乡镇街道，32个部门（单位）均未派驻纪检监察机构，基层监督和派驻监督存在盲点盲区”等突出问题，同时面对“派出机构不能再派驻再授权”的体制瓶颈，长白山保护开发区纪检监察工委协助党工委“先行先试”，在3个经济区分设正科级建制纪检组，纪检组长进区委班子，依照《党章》授予监督权限。

　　——监督机制上积极创新

　　针对“同级监督难、一把手监督难”问题，制定实行《同级监督实施办法》，建立“三必谈”机制，即“党工委书记与班子成员及3个区党政主要负责人必谈”、“纪检监察工委书记与同级班子成员及下级部门负责人必谈”、“班子成员与分管部门负责人必谈”。

　　区分轻重缓急，长白山保护开发区纪检监察工委通过重要事项督办单、廉政风险问询单、廉洁意见回复单和纪律检查建议书“三单一书”，压实“两个责任”。2020年，党工委班子成员开展提醒谈话64人次，各区、各部门单位党委（党组）班子成员开展提醒谈话768人次，各层面提醒谈话已达到全覆盖，向开发区党工委提出建议2份、“三单”18份。

　　针对“纪检监察与巡察机构贯通融合不够”的问题，建立巡察机构与纪检监察、组织、宣传、政法、审计等单位协作配合机制，制定《整改监督实施细则》，完成“巡区带村居”全覆盖任务。

　　——监督模式上统筹创新

　　针对“长白山保护开发区监督与被监督对象比例高达1：400，监督力量不足、监督效能不高”的问题，探索“党风室+监督室+纪检组”捆绑的“1+3+N”监督模式，完善提升“监督再监督管理平台”，系统整合力量开展日常监督。

　　实施“1带5”专项监督行动，即制定1个总方案、5个子方案，配套出台《以案促改制度化常态化实施办法》《精准慎重问责实施办法》和《问责调查工作规范》，成立3个监督组，开展5次专项监督；召开2次以案促改大会，选取查办的区管处级干部7人案例制作警示教育片1部，曝光典型案件2起；发出纪检建议书19份，推动建章立制83项；立案23件，处分29人。

　　以创新促进精准监督，长白山纪检监察工委通过整合基层纪检监察力量，厘清了党委、纪委在抓党风廉政建设和反腐败工作中的具体责任，形成齐抓共管合力的效能，为进一步明晰目标、提高标准、突出重点、完善方法，全方位推动纪检监察工作高质量发展，努力开创正风肃纪反腐新局面，为新时代长白山振兴发展提供了坚强保障。

　　“通过整合基层力量，探索监督职能向基层延伸，让基层监督‘探照灯’清晰度更高、覆盖面更广。我们通过创新开展交叉监督、专项监督、精准监督等方式方法，着力破解了熟人社会监督难题和巡察力量不足、整改乏力问题，推动了‘有形覆盖’向‘有效覆盖’提升。”池南区纪检组负责人表示。

　　来源：长白山纪检监察工委 张琳