附件1 

不予处罚事项清单 

单位：长白山管委会应急管理局 

序号 

处罚事项名称 

实施机关 

不予处罚的情形 

不予处罚的依据 

备注 

1 

生产经营单位未向从业人员通报事故隐患排查治理情况的 

应急局 

非高危生产经营单位有证据证明开展了隐患排查治理工作，但未向从业人员通报（重大事故隐患除外），属于首次被发现，及时纠正，没有造成危害后果的 

《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款 

注：违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；违法行为在二年内未被发现的，应当纳入不予处罚事项清单。法律另有规定的除外。 

附件2 

从轻处罚事项清单 

单位：长白山管委会应急管理局 

序号 

处罚事项名称 

实施机关 

从轻处罚的情形 

从轻处罚的依据 

备注 

1 

矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域未按规定参加安全生产责任保险的 

应急局 

矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域未按规定参加安全生产责任保险的，属于首次被发现，及时纠正，没有造成危害后果的 

《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款 

根据《吉林省安全生产条例》第三十七条规定在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度。  

注：对如实陈述违法行为、主动减轻违法行为危害后果、配合行政机关查处违法行为有立功表现等情形的违法行为，应当纳入从轻处罚事项清单。 

附件3 

减轻处罚事项清单 

单位：长白山管委会应急管理局 

序号 

处罚事项名称 

实施机关 

减轻处罚的情形 

减轻处罚的依据 

备注 

1 

生产经营单位在从业人员安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的 

应急局 

非高危生产经营单位在从业人员安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的，属于首次被发现，及时纠正，主动减轻危害后果的 

《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款； 

《生产经营单位安全培训规定》第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款； 

从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。 

注：对受他人胁迫或者诱骗、及时中止违法行为、配合行政机关查处违法行为有重大立功表现、主动消除违法行为危害后果等情的违法行为，应当纳入减轻处罚事项清单。 

附件4 

免予行政强制事项清单 

单位：长白山管委会应急管理局 

序号 

行政强制事项名称 

实施机关 

免予行政强制的情形 

免予行政强制的依据 

备注 

1 

采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定 

应急局 

不存在重大事故隐患，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 

《中华人民共和国安全生产法》第六十七条第一款第六十七条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。另外，法律依据建议增加《行政处罚法》第二十七条规定。 

注：对违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，及时纠正且没有造成危害后果的，应当纳入免予行政强制事项清单。